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 019年，国务院办
公厅印发 《 关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策 法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2 021年，中共中央、国务院印发《关
于优
化生 育政策促
进人口长 期均衡发展的决

定》，要求“发展普惠托育服务体系”； 2022年，国家卫 生健康委等17个

部门联合发布《关于进一步
完善和落实积极生育支持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……